數智化招采平臺如何規范國有企業采購活動?

發布時間:2024-02-19 11:31:46     訪問次數:

   國企采購兼具公共采購和企業采購的雙重屬性。當前,很多國有企業持續優化供應鏈采購,通過市場開放競爭、集中采購和電子平臺采購等集約化采購路徑,努力尋求需求與供應的精準高效配置,推進供應鏈優化和采購管理精細化,實現了陽光、規范、高效的采購。

  一、平臺深度運用《示范文本》
  2019年3月和2020年5月,中國物流與采購聯合會先后發布了《國有企業采購操作規范》(T/CFLP 0016-2019)、《國有企業采購管理規范》(T/CFLP 0027-2020)兩項團體標準。為配合和推動這兩部團體標準的實施,2021年5月,中國物流與采購聯合會發布《國有企業采購文件示范文本(商務部分)》。
  信源信息數智化招采平臺結合國有企業招采項目的實際特點,參考《國有企業采購操作規范》、《國有企業采購管理規范》,深度運用《國有企業采購文件示范文本》(以下簡稱《示范文本》),進一步規范國有企業采購活動,完善采購文件編制規則,提升國有企業采購的規范化、標準化、信息化水平。
  二、結構化適配《示范文本》
國有企業采購示范文本
  1、適用范圍
  平臺適配《示范文本》,適用于國有企業非依法必須招標的采購項目,既包括非依法必須招標的工程以及與工程建設有關的貨物、服務項目,也包括國有企業采購的與工程無關的其他貨物、服務項目。
  2、采購文件構成
  《示范文本》分成七大章節,其中,第一章是采購公告或采購邀請書;第二章是采購需求;第三章是供應商須知;第四章是采購方法;第五章是評審辦法;第六章是合同草案;第七章是響應文件組成及格式附件。
  3、合理選擇采購方法、評審辦法、合同草案等模塊
  采購人在編制采購文件時,可根據法律法規、公司制度及項目特點,合理選擇相應的模塊。例如:
  采購方法:分為招標采購(自愿招標)、詢比價采購(詢價、競價、詢比)、談判采購(合作談判、競爭談判、競爭磋商)、和直接采購(單源采購、多源采購)等采購方式。
  評審辦法:包括經評審的最低價法、綜合評分法、直接評估法和行業、企業習慣的其他方法(最低報價法、投票法、排序法、兩步法、綜合排隊法)。
  合同草案:針對貨物類、施工類和服務類項目合同,每類合同又分一般標準合同和簡易合同。
  4、“結構化”組合編制
  平臺將《示范文本》進行模塊固化,按照章節模塊可以組合編制。每個章節對應采購文件的一個組成部分,除第一章外,每章分為若干可選模塊,供經辦人按照項目特點進行選擇使用。全部七章選擇完成后,就能組合成一個完整的采購文件。
  經辦人只需選擇模塊、填寫相應內容,省去人工編寫整個采購文件的繁瑣步驟,有效減少錯誤的發生。
  三、平臺應用《示范文本》價值
  信源數智化招采平臺對《示范文本》模塊化組合編制的使用,滿足不同類型采購項目的文件需求,提升了采購文件編制的標準化與規范化,促進國企采購的數字化轉型,推動企業供應鏈與新技術的深度融合。今后,信源還將繼續探索數智化招采平臺的創新之路,多維度降低采購成本、提高采購質效,增強供應鏈韌性,為企業數字化轉型“添磚加瓦”。


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